黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)公車(chē)改革步伐不斷加快，各地區各部門(mén)公車(chē)管理使用日益規范嚴格，公車(chē)私用、私車(chē)公養等問(wèn)題得到有效遏制。但“車(chē)輪上的腐敗”問(wèn)題尚未徹底根除，改頭換面、花樣翻新的公務(wù)租車(chē)問(wèn)題需引起重視。

從使用數量、車(chē)輛標準和時(shí)限上看，長(cháng)期租車(chē)或以租代購問(wèn)題最為突出。廣西壯族自治區桂林市紀委監委前不久聯(lián)合荔浦市紀委監委到荔浦市交通運輸局開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，發(fā)現該局長(cháng)期違規租賃2輛汽車(chē)作為公路建設養護部門(mén)用車(chē)。無(wú)獨有偶，云南省硯山縣平遠鎮政府在2020年1月至2022年3月期間，單次租賃管理服務(wù)對象車(chē)輛使用超過(guò)30天就有8次，涉及車(chē)輛76輛（次），且大部分為重復租賃，租金高達135.8萬(wàn)余元。

從管理使用上看，車(chē)輛“找誰(shuí)租”潛藏腐敗隱患。去年下半年，甘肅省紀委監委在對省市縣三級黨政機關(guān)公務(wù)租車(chē)有關(guān)情況進(jìn)行調研時(shí)發(fā)現，部分黨政機關(guān)向非定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、個(gè)人租用車(chē)輛，或租用本人、特定關(guān)系人車(chē)輛謀取私利?！斑@些行為與公車(chē)改革的初衷和精神背道而馳，其中還伴生不少以權謀私和假公濟私行為，既影響公務(wù)用車(chē)改革成效，又影響黨群干群關(guān)系?！备拭C省紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室工作人員李奇說(shuō)。

風(fēng)險隱患也存在于租賃車(chē)輛的監管環(huán)節。由于租賃車(chē)輛缺少“公務(wù)用車(chē)”字樣，未能參照公車(chē)管理要求裝配GPS定位、行車(chē)記錄儀等監管設備，就為順道辦私事、繞道改道等提供了“便利”。去年底，浙江省杭州市余杭區閑林街道兩名工作人員因利用職務(wù)便利，多次駕駛租賃的基層治理用車(chē)辦私事受到嚴肅處理。

從費用支出上看，一些套取挪用租車(chē)費用的問(wèn)題值得警惕。如虛假租賃、以租返現問(wèn)題。桂林市興安縣農業(yè)農村局二級事業(yè)單位縣土肥站、植保站分別于2018年8月和2020年7月購置公車(chē)。為規避監督，他們與租車(chē)公司簽訂虛假車(chē)輛租賃協(xié)議，并違規套取租車(chē)費用于所購公務(wù)車(chē)輛的維護及日常開(kāi)支。又如簽訂虛假租車(chē)協(xié)議套取費用、以加油票據報銷(xiāo)租車(chē)費用等行為?！爱斍?，各單位公務(wù)用車(chē)社會(huì )化租賃支出情況較多，而租用社會(huì )車(chē)輛沒(méi)有剛性約束流程和定價(jià)機制，租車(chē)的隨意性較大，為利用違規租車(chē)謀取私利留下空間?！闭憬“布h紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室主任鄒林烽認為。

受訪(fǎng)紀檢監察干部還提出，要正視上述問(wèn)題背后的“病灶”。那就是部分黨員干部特權思想嚴重、紀律觀(guān)念淡薄。云南省普洱市紀委監委有關(guān)負責同志認為，一些公職人員仍舊存在傳統的“官本位”思想、特權意識，在公車(chē)改革后頂風(fēng)違紀，違規超標準租用車(chē)輛。余杭區紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室主任王華分析閑林街道兩名工作人員違紀心理時(shí)提到：“在個(gè)別編外工作人員認知中，單位租賃的車(chē)輛不屬于嚴格意義上的公車(chē)，因此放松了管理，使用起來(lái)相對隨意?！?

山東省青島市黃島區一名違紀干部在懺悔時(shí)說(shuō)：“由于租賃車(chē)輛沒(méi)有噴涂標志，又都是新能源車(chē)，不易被單位和群眾發(fā)現，就多次駕車(chē)處理個(gè)人事務(wù)?！边@在暴露違紀者的僥幸心理之余，也警示監管機制亟待跟進(jìn)。

“租用車(chē)輛隨用隨租、缺乏標識化和車(chē)載定位終端管理，對定點(diǎn)租賃供應商缺乏長(cháng)期常態(tài)監管機制，公務(wù)用車(chē)管理平臺數據維護滯后等，都是公務(wù)租車(chē)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題滋生的原因?！苯K省張家港市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組組長(cháng)丁中群說(shuō)。

甘肅省紀委監委調研發(fā)現，車(chē)改后，各級機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)將公車(chē)管理的重點(diǎn)放在了平臺車(chē)輛的調度管理方面，對公務(wù)租車(chē)的監管相對薄弱。浙江省龍游縣紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室主任馬俊認為，由于公務(wù)租車(chē)管理辦法不完善，車(chē)輛使用臺賬記錄不規范，租車(chē)費用票據審核不到位，對車(chē)輛使用無(wú)法做到全面把控，導致在租車(chē)用車(chē)過(guò)程中出現違紀行為。

記者注意到，為進(jìn)一步規范政府采購公務(wù)用車(chē)租賃行為，紀檢監察機關(guān)針對問(wèn)題及其成因，采取有力措施靶向糾治。

普洱市紀檢監察機關(guān)通過(guò)查看油卡使用、維修單據、車(chē)輛運行軌跡，利用大數據排查、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對全市綜合監督單位公車(chē)管理使用情況進(jìn)行督查，持續糾治違規租賃使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。在此基礎上，針對公務(wù)租車(chē)不規范現象，該市紀委監委督促市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心制定完善《普洱市公務(wù)用車(chē)平臺管理實(shí)施細則》等制度，加強對市級定點(diǎn)租賃企業(yè)運營(yíng)的監督管理。

張家港市在公務(wù)用車(chē)管理平臺上對租車(chē)、加油、維修、運行經(jīng)費等方面設置預警功能，通過(guò)招標確定了6家車(chē)輛租賃供應商，并在信息化平臺設置社會(huì )化租賃模塊，各單位租車(chē)須在平臺發(fā)起申請，填報租車(chē)事由、目的地、用車(chē)人數、是否出保障區等信息，確保每一次租賃行為有據可查。

“我們既嚴肅處理違規租車(chē)問(wèn)題，又及時(shí)啟動(dòng)倒查機制，追究相關(guān)人員責任，確保公務(wù)租車(chē)運行的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節都能得到有效監督?！饼堄慰h紀委監委相關(guān)負責同志表示，在不斷完善公務(wù)租車(chē)管理制度的同時(shí)，還組織全縣黨員干部簽訂《廉政承諾書(shū)》，在其中加入公務(wù)用車(chē)、公務(wù)租車(chē)規范使用條款，擰緊黨員干部日常監督管理的“螺絲”。（來(lái)源：安徽紀檢監察）