“新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續發(fā)力、縱深推進(jìn)?!绷暯娇倳?shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )的重要講話(huà)進(jìn)一步明確了反腐敗斗爭的發(fā)力點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)、切入點(diǎn),要求“我們對反腐敗斗爭的新情況新動(dòng)向要有清醒認識,對腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認識,以永遠在路上的堅韌和執著(zhù),精準發(fā)力、持續發(fā)力,堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰?!?
不斷提升政治敏銳性,清醒認識腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件尚未徹底鏟除
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央深刻總結黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,以“得罪千百人、不負十四億”的政治擔當,壯士斷腕、刮骨療毒的政治勇氣,帶領(lǐng)全黨開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭,取得壓倒性勝利并全面鞏固。成績(jì)有目共睹,但形勢依然嚴峻復雜。要清醒看到,黨內一些深層次問(wèn)題尚未根本解決,一些老問(wèn)題反彈回潮的可能始終存在,反腐敗斗爭進(jìn)入深水區,存量尚未見(jiàn)底,增量仍在發(fā)生,全面從嚴治黨永遠在路上,管黨治黨一刻也不能放松。
腐敗的本質(zhì)是權力濫用,是用權力交換利益,權力一旦失去制約和監督就必然產(chǎn)生腐敗。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局,全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì )進(jìn)程,貫徹新發(fā)展理念,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構建新發(fā)展格局,蹄疾步穩推進(jìn)各項改革,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十大后,黨中央以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè),帶領(lǐng)全黨全國以銳意進(jìn)取、昂揚向上的姿態(tài)推動(dòng)政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、民生、科技等全方位進(jìn)步,不斷奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利。目前,我國正處于新的大發(fā)展大建設時(shí)期,權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新,并呈現出權力變現期權化、風(fēng)腐交織一體化等特點(diǎn),地域性、系統性、行業(yè)性腐敗問(wèn)題存量與增量相互交織、動(dòng)態(tài)轉化。正如習近平總書(shū)記所強調的,我們必須清醒認識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現海晏河清還任重道遠,清理系統性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠。
不斷增強政治定力,始終保持反腐敗斗爭的堅韌和執著(zhù)
腐敗侵害的是人民群眾利益,如果任由權力出軌、恣意橫行,大搞權權、權錢(qián)、權色交易,則社會(huì )不均、不公等問(wèn)題和矛盾必然突出。腐敗動(dòng)搖的是黨的執政根基,關(guān)乎黨的生死存亡。旗幟鮮明反對腐敗、堅定不移懲治腐敗,是我們黨一貫堅持的政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。反腐敗不可能“畢其功于一役”,只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停。習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )深刻闡述黨的自我革命思想,進(jìn)一步明確新征程反腐敗斗爭的總要求,為縱深推進(jìn)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循,為做好新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。
要堅持黨對反腐敗斗爭的集中統一領(lǐng)導。這是反腐敗斗爭不斷取得勝利的決定性因素和根本保證。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,落實(shí)各負其責、統一協(xié)調的管黨治黨責任格局,鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的生動(dòng)局面。要督促推動(dòng)各級黨委書(shū)記切實(shí)扛起全面從嚴治黨主體責任,定期分析反腐敗形勢、把握政治生態(tài),及時(shí)協(xié)調解決全面從嚴治黨存在的難點(diǎn)堵點(diǎn),堅決支持查辦腐敗案件,較真碰硬抓好問(wèn)題整改;要督促指導各級紀委監委有力有效協(xié)助黨委推進(jìn)反腐敗斗爭,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組的作用,有效整合反腐敗工作全鏈條力量,增強反腐敗斗爭整體合力,提高對腐敗問(wèn)題的發(fā)現、查處、治理能力。
要拓展反腐敗斗爭的深度廣度,對癥下藥、精準施治、多措并舉。聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,持續盯住“七個(gè)有之”問(wèn)題,把嚴懲政商勾連的腐敗作為重中之重,堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為,堅決防止各種利益集團、權勢團體向政治領(lǐng)域滲透;緊盯重點(diǎn)對象,切實(shí)加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督,嚴肅查處領(lǐng)導干部親屬子女和身邊工作人員的“裙帶腐敗”“衙內腐敗”問(wèn)題;突出重點(diǎn)領(lǐng)域,堅決清理風(fēng)險隱患較大的行業(yè)性、系統性、地域性腐敗,深化整治金融、國企、能源、醫藥和基建工程等領(lǐng)域的腐敗,著(zhù)力防范化解風(fēng)險。要集中力量開(kāi)展專(zhuān)項整治,重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)整治,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸,聚焦就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育醫療、養老社保、鄉村振興、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執法司法等領(lǐng)域,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手,懲治“蠅貪蟻腐”,切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要一體推進(jìn)“三不腐”,深化標本兼治、系統施治。運用“全周期管理”方式,貫通做好查辦案件前后“半篇文章”。要加強類(lèi)案分析,及時(shí)提出有針對性、說(shuō)服力的紀檢監察建議,加強紀檢監察建議落實(shí)情況的督促檢查;督促開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì ),深刻剖析典型案例,強化警示教育;督促做好涉案問(wèn)題項目整改,最大限度減少、避免國有資產(chǎn)和公共利益損失;督促建章立制、堵塞漏洞,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機制改革和新興領(lǐng)域治理機制建設,不斷增強治理效能。要注重正本清源、固本培元,推動(dòng)聯(lián)系地區加強新時(shí)代廉潔文化建設,積極營(yíng)造“廉榮貪恥”的社會(huì )氛圍,深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育,激發(fā)共產(chǎn)黨員的崇高理想追求和優(yōu)良品德操守,自覺(jué)抵制各種“圍獵”腐蝕。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來(lái),形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環(huán),推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統施治、全域治理提升轉變,讓反復發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少,讓新出現的問(wèn)題難以蔓延。
要推進(jìn)反腐敗規范化、法治化、正規化建設,推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(cháng)效化。堅持以法治思維和法治方式強化監督、防治腐敗,增強法治意識、程序意識、證據意識,嚴守監督執紀執法權力邊界,嚴格按照法定權限、規則、程序辦事。鞏固深化紀檢監察體制改革成果,完善執紀執法權力運行機制和管理監督體系。進(jìn)一步完善以黨內監督為主導、各類(lèi)監督貫通協(xié)調機制,及時(shí)精準發(fā)現問(wèn)題、務(wù)實(shí)有效整改問(wèn)題、常態(tài)長(cháng)效解決問(wèn)題、舉一反三防范問(wèn)題,構建科學(xué)的權力運行風(fēng)險防控機制。
不斷提高政治能力,在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續發(fā)力、縱深推進(jìn)
紀檢監察機關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,要始終如一堅守黨的初心使命,堅持用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,堅決鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件。
要始終保持查辦案件高壓態(tài)勢。反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須始終保持正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向內的堅定,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒。查辦案件是最有力的監督、最有效的震懾,必須始終把辦案工作放在突出位置來(lái)抓,不斷提高發(fā)現和查處問(wèn)題的能力,堅持把腐敗的重災區作為持久戰的著(zhù)力點(diǎn),出重拳、下狠手,連續查處典型的、有影響力的案件,把地區政治生態(tài)存在的問(wèn)題找準查透、拔根清源;堅持把反腐敗的薄弱點(diǎn)作為攻堅戰的突破點(diǎn),真正做到無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,以堅定穩妥、優(yōu)質(zhì)高效的案件查辦保持強大震懾。要深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記關(guān)于“緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)謀劃和推動(dòng)黨的自我革命”的重要要求,對形式主義、官僚主義等影響黨中央決策部署落實(shí)落地,不作為、亂作為等違背新發(fā)展理念、影響高質(zhì)量發(fā)展,好大喜功、違規舉債等政績(jì)觀(guān)扭曲問(wèn)題,發(fā)現一起、堅決查處一起、從嚴處理一起。
要持之以恒凈化政治生態(tài)。如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是我們這個(gè)大黨必須解決的獨有難題之一。要嚴明政治紀律和政治規矩,對照“七個(gè)有之”的種種表現檢身正己、檢視隊伍,把同黨離心離德的“兩面人”、結黨營(yíng)私的“小團伙”、陽(yáng)奉陰違的“偽忠誠”甄別出來(lái)、清理出去。要堅持嚴肅黨內政治生活,破“潛規則”,立“明規矩”,堅決查處搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線(xiàn)”等拉幫結派、搞人身依附的問(wèn)題,堅決打擊政治掮客和“政治騙子”。要堅持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng),推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系。要加強黨內政治文化建設,旗幟鮮明反對圈子文化、碼頭文化,堅決糾正唯上不唯實(shí)、唯數不唯實(shí)等不良風(fēng)氣。要推動(dòng)健全全面從嚴治黨體系,抓好黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定、加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)等制度的貫徹落實(shí),推動(dòng)完善抓黨建帶全局的工作機制,層層壓實(shí)責任、傳導壓力,一級帶一級、一級抓一級,確保橫向到邊、縱向到底。
要加大對行賄行為的懲治力度。行賄與受賄是一體兩面,行賄人“圍獵”是政治生態(tài)的一個(gè)重要“污染源”。行賄人不擇手段“圍獵”黨員干部是當前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因,行賄不查,受賄不止。要堅決糾正“辦案主要查受賄”、“懲治行賄影響查受賄”等認識偏差,堅定行賄受賄一起查的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。對老是拉干部下水、危害一方政治生態(tài)的行賄人,要堅決查處,通報典型案例。要完善聯(lián)合懲戒機制,統籌運用紀律、法律、行政、經(jīng)濟等手段,綜合考慮行賄次數數額、發(fā)生領(lǐng)域、造成的危害后果以及行賄人主觀(guān)惡性、認錯悔過(guò)、退賠退繳等因素,正確運用政策策略,依規依紀依法對行賄人作出處理,對行賄所獲不當得利追繳、糾正到位,既讓行賄人付出應有代價(jià),也切實(shí)保護涉案人員、企業(yè)合法權益,保證涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
要發(fā)揚自我革命精神深化紀檢監察干部隊伍自身建設。要鞏固拓展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓成果,進(jìn)一步筑牢政治忠誠,常態(tài)化開(kāi)展政治教育、黨性教育,始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。要堅持以黨性立身做事,敢于斗爭、善于斗爭,秉公執紀、謹慎用權,在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭一線(xiàn)砥礪忠誠品質(zhì),在圍繞中心、服務(wù)大局中彰顯擔當作為,在各種風(fēng)險挑戰中筑牢堅強屏障。要把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設,始終做到自身正、自身硬、自身廉,知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),以更高的標準、更嚴的紀律加強自身建設,嚴肅查處執紀違紀、執法違法行為,堅決清理門(mén)戶(hù),堅決防止“燈下黑”。要堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重,做細做實(shí)對干部的經(jīng)常性教育監督,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。(來(lái)源:安徽紀檢監察)